【财智头条】住建部：因城施策、一城一策、精准施策稳定房地产市场全国住房城乡建设工作会议12月21日至22日在北京召开。住房城乡建设部部长倪虹在会上强调，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓好4大板块18个方面工作。其中，住房和房地产板块，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。
住房城乡建设部部长倪虹在会上表示，2024年是实施“十四五”规划的关键一年，做好住房城乡建设工作意义重大。在住房和房地产方面，要稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求，优化房地产政策。
“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。”倪虹表示，要持续抓好保交楼保民生保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。
同时，要构建房地产发展新模式，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度，实施好“三大工程”建设，加快解决新市民、青年人、农民工住房问题，下力气建设好房子，在住房领域创造一个新赛道。
在城乡建设方面，倪虹指出，要积极推进城市更新行动，做实做细城市体检。研究建立城市设计制度，再改造一批城镇老旧小区，重点解决加装电梯平层入户、停车难等问题，建设一批完整社区，补齐一老一幼等设施短板，加强无障碍环境建设和适老化改造，打造一批儿童友好空间建设样板。
此外，还要大力推进城市地下管网改造，实施城市排水防涝能力提升工程，深入推进城市生命线安全工程建设，推进城市生活垃圾分类提质增效，持续推进“口袋公园”、城市绿道建设，探索在中小学校、幼儿园周边配套建设公园、公厕和等候区等场所设施，为接送孩子的家长提供便利。
数据显示，截至今年11月底，全国共实施各类城市更新项目约6.6万个。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及882万户居民。
记者从会上了解到，2023年，住房城乡建设部有序推进城市更新，全面开展城市体检，以城市体检出来的问题为重点实施城市更新，开展完整社区建设试点，完善“一老一小”等服务设施。
截至今年11月底，全国加装电梯3.2万部，增设停车位74.6万个，增设养老、托育等社区服务设施1.4万个；改造城市燃气等各类管道约10万公里。
在绿色低碳发展方面，截至今年11月底，地级及以上城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到90.2%；全国新建和改造提升城市绿地约3.1万公顷，开工建设“口袋公园”3980个，建设绿道5033公里；全国846个市县、6174个城市公园开展绿地开放共享试点，轮换共享草坪，让人民群众共享绿地空间。
在各地楼市政策纷纷出现松动后，曾经有着“调控最严省”之称的海南也在发生变化。一则《关于优化调整房地产调控政策有关工作的通知》在海南房地产市场流传多日之后，海口率先跟进官宣：虽未放开全域限购，但进行了政策调整支持企业人才购房需求。
海南省的房地产政策动向之所以如此受关注，是因为其上一轮的楼市调控中的严格手段。
此前，由于适宜的环境条件，海南吸引了不少以度假、养老为目标的购房者，也使得当地房价水涨船高。
2018年4月，海南祭出被称为“史上最严”的楼市调控，首开全省限购之先河。“5年社保、5年限售、7成首付”的严厉程度，足可见在楼市过热阶段，海南严防炒房的决心。
“在上一轮调控中，从省级行政单位来看，最严的非海南莫属。”有业内人士曾如此表示。
严格的限购政策执行了五年多之后，海南省会海口首先确认了政策的松动。12月20日晚间，“海口发布”微信公众号发布文章称，记者从海口市住建局获悉，为更好满足居民尤其是新落户重点企业、引进人才的刚性和改善性住房需求，调整优化部分购房政策。
政策具体包括：省外户籍人员提供5年以上社保或个税证明可在限购区域内购买一套住房，提供2年以上社保或个税证明可在限购区域外购买一套住房；在海南注册的总部企业，其未落户员工，符合引进人才条件的，可购买一套住房；离异人士购房，按离婚后各方实际拥有的住房套数计算等。
文章中还提到，房地产研究机构海南锦诚海岛认为，截至2023年11月，海南新注册企业和市场主体已连续45个月排名全国第一，充分证明了海内外投资者对海南自贸港建设的期待和看好。今年1月至11月，海口市新增市场主体138万户，同比增长93%，占全省的86%，新设企业住房购买需求快速增长。此次政策优化调整，将有利于满足重点企业及引进人才的刚性住房需求，有利于重点产业发展，有利于促进海口市房地产市场平稳健康发展。
“本次海口对限购政策进行优化，有利于释放更多购房需求，进一步修复当地市场预期，巩固当前市场修复态势。”中指研究院市场研究总监陈文静预计，未来海口仍有望继续优化楼市政策，促进合理住房需求释放。
来源：微信公众号“财智头条”综合自：每日经济新闻、界面新闻 、澎湃新闻、证券日报等
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